Наступление чрезвычайных обстоятельств
(пункт 7 части первой статьи 83 ТК РФ)
Наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано решением Правительства Российской Федерации или органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, пунктом 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ отнесено к числу оснований прекращения трудового договора с работником. Оно представляет собой нововведение в трудовом законодательстве и вызвано современными реалиями: развитием технологий, наращиванием влияния человеческой жизнедеятельности на природу, сложившейся геополитической обстановкой и другими подобными факторами.
Применение рассматриваемой нормы увольнения возможно в случае, если:
1) произошло чрезвычайное обстоятельство;
2) это обстоятельство препятствует продолжению трудовых отношений;
3) взаимосвязь этих фактов признана Правительством РФ или органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в котором произошли описанные события.
Примерный перечень чрезвычайных обстоятельств дан в самом пункте 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ. В соответствии с Кодексом к таковым относятся:
1) военные действия;
2) катастрофы;
3) стихийные бедствия;
4) крупные аварии;
5) эпидемии;
6) другие чрезвычайные обстоятельства.
Перечень чрезвычайных обстоятельств, приведенный в пункте 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ, является открытым — он конкретизируется в самом Кодексе (статьи 59, 72.2), иных нормативных правовых актах и дополняется такими обстоятельствами, как экологические и техногенные катастрофы, массовые беспорядки, эпизоотии, другие.
В Федеральном конституционном законе от 30.05.2001 N 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» (с изм. на 07.03.2005) приводится более развернутый перечень обстоятельств, в соответствии с характером которых на всей территории Российской Федерации или в ее отдельных местностях может быть введено чрезвычайное положение. Это:
А) попытки насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации, захвата или присвоения власти, вооруженный мятеж, массовые беспорядки, террористические акты, блокирование или захват особо важных объектов или отдельных местностей, подготовка и деятельность незаконных вооруженных формирований, межнациональные, межконфессиональные и региональные конфликты, сопровождающиеся насильственными действиями, создающие непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан, нормальной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;
Б) чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии и эпизоотии, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения и требующие проведения масштабных аварийно-спасательных и других неотложных работ.
В любом случае масштаб чрезвычайных обстоятельств должен быть федерального или регионального (на уровне субъектов Российской Федерации) значения.
Непременным условием, разрешающим увольнение по пункту 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ, является невозможность дальнейшего продолжения трудовых отношений. Это означает, что либо чрезвычайное обстоятельство должно носить длительный характер, либо в результате произошедшего чрезвычайного обстоятельства возникли непреодолимые препятствия, которые не позволяют продолжать трудовые отношения. Подобная ситуация возникла, например, после чернобыльской катастрофы, когда произошла массовая эвакуация людей из опасной зоны. При этом была остановлена деятельность всех предприятий и организаций, находящихся в опасной зоне. Правовых оснований для увольнения работников именно в связи с чрезвычайными обстоятельствами в тот момент в трудовом законодательстве не было, и ситуация разрешалась следующими способами: люди увольнялись по собственному желанию, некоторые организации ликвидировались с последующим массовым увольнением, отдельные работники переводились в другие организации и т. п. А ведь в данном случае речь шла именно о препятствии, непреодолимом одной лишь волей сторон трудового договора.
Решающим юридическим фактом, порождающим прекращение трудового договора по рассматриваемому основанию, выступает только решение Правительства РФ или органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Примечательно, что в соответствии с действующим законодательством чрезвычайное положение устанавливается не вышеназванными решениями, а указом Президента РФ (такое право ему предоставлено Федеральным конституционным законом от 30.05.2001 N 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» (с изм. на 07.03.2005)). Аналогично осуществляется и введение в стране военного положения (Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 N 1-ФКЗ «О военном положении»).
Очевидно, что в случае введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайного положения Правительство РФ для легитимизации рассматриваемого основания увольнения должно принять соответствующее решение во исполнение указа Президента РФ. Более того, в этом постановлении Правительства РФ должны быть предусмотрены конкретные меры и временные ограничения, применяемые в условиях чрезвычайного положения.
В настоящий момент подобных решений ни Правительством РФ, ни органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации не принималось. Поэтому нельзя сказать ни о содержании этих решений, ни о форме, в какой они будут изданы.
Тем не менее только в случае наличия таких решений будут иметься все предпосылки для увольнения работников по основанию, предусмотренному пунктом 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ.
Формулировка приказа о прекращении трудового договора при этом может выглядеть следующим образом:
Фрагмент приказа
По форме N Т-8
В связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих
──────────────────────────────────────────────────────────────────
Основание увольнения
Продолжению трудовых отношений, пункт 7 части первой статьи 83
──────────────────────────────────────────────────────────────────
Трудового кодекса Российской Федерации.
──────────────────────────────────────────────────────────────────
Основание: Постановление Правительства РФ от 00.00.0000 N 000
——————————————————-
──────────────────────────────────────────────────────────────────
В трудовую книжку работника при сложившихся обстоятельствах вносилась бы следующая запись:
N | Дата | Сведения о приеме на | Наименование, | ||
Число | Месяц | Год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | ||
00 | 00 | 00 | 0000 | Уволен в связи с наступлением | Приказ |
Чрезвычайных обстоятельств, | От 00.00.0000 | ||||
Пункт 7 части первой | N 000-к | ||||
Статьи 83 Трудового кодекса | |||||
Российской Федерации |
hr-portal.ru
Что такое чрезвычайные обстоятельства | myeconomist.ru
Что такое чрезвычайные обстоятельства
без применения чрезвычайных мер. Чрезвычайная ситуация обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Чрезвычайная ситуация, чрезвычайное обстоятельство, чрезвычайное положение это
Таким образом, кризисная ситуация, в отличие от ЧС, — это ситуация, создаваемая людьми (их волей и желанием, порой – преступного характера). Под кризисами или кризисными ситуациями подразумеваются ситуации, источником возникновения которых служит социальный конфликт, и которые по своему масштабу угрожают суверенитету и основам конституционного строя государства, жизни и безопасности его граждан, нормальной деятельности государственных и общественных институтов, и требуют от общества и государства принятия энергичных, экстренных, чрезвычайных организационно-правовых мер по их устранению.
Понятие чрезвычайной ситуации по российскому законодательству
Среди ученых не сложилось однозначного представления о понятии «чрезвычайная ситуация».
Вопросами чрезвычайных ситуаций в разное время занимались исследователи в области гражданской обороны и безопасности, социологии и иных дисциплин (Н. И. Ар-хипова, А. Г. Богданов, Н.
Н. Брушлинский, Ю. Л. Воробьев, А.
П. Зайцев, О. И. Иванов, В. В. Кульба, Н. И. Локтионов, С. М.
Мягков, В. И. Осипов, Б.
Обстоятельства и порядок введения чрезвычайного положения
чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии и эпизоотии, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения и требующие проведения масштабных аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Наступление чрезвычайных обстоятельств
В Федеральном конституционном законе от 30.05.2001 N 3-ФКЗ «О положении» (с изм.
на 07.03.2005) приводится более развернутый перечень обстоятельств, в соответствии с характером которых на всей территории Российской Федерации или в ее отдельных местностях может быть введено чрезвычайное положение. Это: А) попытки насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации, захвата или присвоения власти, вооруженный мятеж, массовые беспорядки, террористические акты, блокирование или захват особо важных объектов или отдельных местностей, подготовка и деятельность незаконных вооруженных формирований, межнациональные, межконфессиональные и региональные конфликты, сопровождающиеся насильственными действиями, создающие непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан, нормальной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления; Б) чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, экологические ситуации, в том числе эпидемии и эпизоотии, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения и требующие проведения масштабных аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Вопрос 1. Понятие и виды обстоятельств, особых условий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Большое значение охрана общественного порядка и обеспечение безопасности приобретает в условиях обстоятельств.
Чрезвычайная обстановка, вызываемая природными, социальными, биологическими, техногенными и другими явлениями, порой требует установления специального правового режима, в условиях которого приходится действовать органам государственной власти по поддержанию этого режима.
Чрезвычайные обстоятельства
Реагирование на чрезвычайные ситуации — совокупность взаимосвязанных мер и действий органов управления и сил, определяющих порядок противодействия авариям, катастрофам, стихийным бедствиям и их последствиям.
НЕПРЕДВИДЕННЫЕ/ РАСХОДЫ — Издержки или доходы, влияющие на баланс прибылей и убытков компании, которые проистекают не из ее обычной деятельности и которые, если их не раскрыть, исказят среднюю тенденцию ее прибылей.
myeconomist.ru
О чрезвычайных обстоятельствах в гражданском праве Текст научной статьи по специальности «Государство и право. Юридические науки»
УДК 347.1
А.И. Фролов
О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ
Проведен анализ используемых в Гражданском кодексе РФ терминов, обозначающих различные чрезвычайные явления. Сделан вывод о нетождественности понятий «чрезвычайные обстоятельства» и «чрезвычайная ситуация». Обосновывается мнение о неопределенности понятия «чрезвычайные обстоятельства», о наполнении его различным содержанием при использовании в различных институтах гражданского права. Делаются конкретные предложения по использованию терминологии.
Ключевые слова: чрезвычайная ситуация, чрезвычайные обстоятельства, непреодолимая сила, реквизиция, завещание в чрезвычайных обстоятельствах.
В Гражданском кодексе РФ для обозначения тех или иных чрезвычайных явлений используются различные термины: «непреодолимая сила» (п. 1 ст. 202, п. 4 ст. 358, п. 3 ст. 401, п. 2 ст. 476, п. 2 ст. 794, п. 1 ст. 795, п. 1 ст. 901, п. 3 ст. 922, п. 2 ст. 925, п. 1 ст. 1022, п. 1 ст. 1079, 1098 ГК РФ), «чрезвычайные обстоятельства» (п. 1 ст. 202, п. 1 ст. 242, п. 3 ст. 401, п. 1 ст. 887, 1129, п. 3 ст. 1359 ГК РФ), «стихийные бедствия» (ст. 228, п. 1 ст. 242, п. 1 ст. 887, п. 3 ст. 1359), «явления стихийного характера» (п. 2 ст. 794 ГК РФ), «заносы» (п. 2 ст. 794 ГК РФ), «наводнения» (п. 2 ст. 794 ГК РФ), «аварии» (п. 1 ст. 242, п. 1 ст. 543, п. 2 ст. 546, п. 3 ст. 1359 ГК РФ), «эпидемии» (п. 1 ст. 242 ГК РФ), «эпизоотии» (п. 1 ст. 242 ГК РФ), «обстоятельства, угрожающие смертью» (п. 1 ст. 45 ГК РФ), «опасность» (п. 2 ст. 983, ст. 1065, 1067 ГК РФ), «несчастный случай» (п. 1 ст. 45 ГК РФ), «военные действия» (п. 2 ст. 45, п. 1 ст. 964 ГК РФ), «маневры» (п. 1 ст. 964 ГК РФ), «военные мероприятия» (п. 1 ст. 964 ГК РФ), «пожар» (п. 2 ст. 794, п. 1 ст. 887 ГК РФ), «внезапная болезнь» (п. 1 ст. 887 ГК РФ), «угроза нападения» (п. 1 ст. 887
ГК РФ), «положение, явно угрожающее жизни» (ст. 1129 ГК РФ), «ядерный взрыв» (п. 1 ст. 964 ГК РФ), «радиация» (п. 1 ст. 964 ГК РФ), «радиоактивное заражение» (п. 1 ст. 964 ГК РФ), «гражданская война» (п. 1 ст. 964 ГК РФ), «народные волнения» (п. 1 ст. 964 ГК РФ), «забастовки» (п. 1 ст. 964 ГК РФ), «катастрофы» (п. 3 ст. 1359 ГК РФ) и др.
В некоторых случаях в актах гражданского законодательства приводятся примерные перечни стихийных бедствий, явлений стихийного характера. Так, в ст. 242 ГК РФ перечисляются: стихийные бедствия, аварии, эпидемии, эпизоотии. Статья 887 ГК РФ содержит иной перечень чрезвычайных обстоятельств: пожар, стихийное бедствие, внезапная болезнь, угроза наводнения; п. 3 ст. 1359 ГК РФ: стихийные бедствия, катастрофы, аварии. В ч. 3 ст. 3 ЖК РФ указан примерный перечень обстоятельств чрезвычайного характера: аварийные ситуации, стихийные бедствия, катастрофы, массовые беспорядки либо иные обстоятельства чрезвычайного характера. В ряде случаев закон связывает правовые последствия с чрезвычайными обстоятельствами без
приведения примерного перечня последних (пп. 1 п. 1 ст. 202, п. 3 ст. 401, п. 1 ст. 1129 ГК РФ, ст. 95 ЖК РФ). В качестве родовых указанным выше понятиям законодатель зачастую использует понятия «чрезвычайные обстоятельства» и «обстоятельства чрезвычайного характера». Тождественны ли указанные понятия известному понятию «чрезвычайная ситуация»?
В толковом Словаре русского языка под редакцией С.И. Ожегова и Н.Ю. Шведовой под термином «чрезвычайный» понимается «исключительный, превосходящий все, всех; очень большой» [1. С. 625], под термином «ситуация» — «совокупность обстоятельств, положение, обстановка»[1. С. 770]. В словаре Д.Н. Ушакова «чрезвычайный» есть «превосходящий обычную меру, не такой, как обычно, исключительный»[2. С. 195], а термин «ситуация» определяется как «совокупность обстоятельств, условий, создающих те или иные отношения, обстановку или положение» [2. С. 292].
Определение понятия «чрезвычайное обстоятельство» в толковых словарях отсутствует. Вместе с тем имеется определение понятия «обстоятельство», которое понимается в словарях как явление, сопутствующее какому-н. другому явлению и с ним связанное [1. С. 374; 3]. Во множественном числе оно («обстоятельства») определяется как условия, определяющие положение, существование кого-чего-н., обстановка [1. С. 374; 3]. Итак, «чрезвычайные обстоятельства» -исключительная обстановка. Но ведь и чрезвычайная ситуация означает исключительную обстановку. Таким образом, с точки зрения русского языка понятия «чрезвычайные обстоятельства» и «чрезвычайная ситуация» могут рассматриваться как синонимы. Однако в системе правовых понятий этот вывод не представляется настолько очевидным.
Понятие «чрезвычайная ситуация» в отличие от понятия чрезвычайных обстоятельств имеет легальное определение [4], признаки первого понятия в отличие от второго более точным образом доктринально определены и обоснованы [5. С. 18]. Чрезвычайная ситуация понимается в общенаучном смысле как обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате источника (стихийного бедствия, техногенной катастрофы и т.д.), которая характеризуется причинением вреда или угрозой причинения вреда.
Явления, приводимые законодателем в качестве примеров чрезвычайных обстоятельств, могут повлечь чрезвычайные ситуации, то есть являются источниками чрезвычайных ситуаций. Признание отдельного чрезвычайного обстоятельства источником чрезвычайной ситуации соответствует определению термина «обстоятельство» в единственном числе в толковых словарях русского языка. В свою очередь, в соответствии с действующим законодательством чрезвычайными обстоятельствами, с которыми нормы права связывают конкретные гражданско-правовые последствия, могут выступать источники уже возникших чрезвычайных ситуаций, впрочем, как и сами чрезвычайные ситуации. Такими чрезвычайными обстоятельствами могут быть признаны также иные обстоятельства, не повлекшие за собой возникновение чрезвычайных ситуаций.
В гражданском праве применительно к различным правовым институтам понятие «чрезвычайное обстоятельство» наполняется различным содержанием, что затрудняет проведение соотношения с понятием «чрезвычайная ситуация».
Чрезвычайные обстоятельства в институте реквизиции реализуются следующим образом. В цивилистической литературе, в частности в комментариях к ст. 242 ГК РФ, не содержится определения понятия «чрезвычайные обстоятельства». В лучшем случае упоминается необходимость их наличия, воспроизводится приведенный в статье их перечень, делается отсылка к Федеральному закону № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» [4] или к Федеральному конституционному закону «О чрезвычайном положении» [6], определяющим понятие чрезвычайной ситуации, а также более широкий перечень источников чрезвычайных ситуаций и обстоятельств введения чрезвычайного положения [7. С. 661]. При этом зачастую упоминается цель реквизиции -ликвидация чрезвычайных ситуаций и их последствий [8. С. 63]. Термин «чрезвычайные обстоятельства» применительно к реквизиции представляется неопределенным и очень широким. В таких условиях возможны злоупотребления при изъятии имущества у частных собственников путем отнесения к чрезвычайным обстоятельствам, например, экономического кризиса или каких-либо иных экономических затруднений, острой хозяйственной необходимости и прочих тому подобных обстоятельств. Неточность понятий приводит к ошибкам на практике. Так, в судебной практике имеется ряд дел по искам бывших собственников помещений в снесенных в связи с аварийным состоянием домах к органам власти о возмещении стоимости реквизированных, по мнению истцов, помещений. Суды исковые требования отклонили, сославшись на несение риска случайной гибели и бремя содержания имущества и на то, что имущество уничтожено, а при реквизиции имущество не уничтожается, а используется по назначению [9, 10]. Учитывая цель реквизиции (ликвидация чрезвычайных ситуаций и их последствий), можно предположить, что указанный в ст. 242 ГК РФ термин «чрезвычайные обстоятельства» обозначает именно чрезвычайные ситуации. Цель ликвидации чрезвычайных обстоятельств преследуется также при использовании запатентованных решений при чрезвычайных обстоятельствах (п. 3 ст. 1359 ГК РФ). Данное изъятие из исключительного права патентообладателя объясняется в литературе важностью срочного использования изобретения в общественных интересах в чрезвычайных обстоятельствах, когда необходимо предотвратить или ликвидировать последствия стихийного бедствия и иных катастроф [11]. При этом исследователь делает ничем не обоснованный вывод о том, что данное изъятие касается только чрезвычайных ситуаций и не распространяется на любые иные аварии и катастрофы [11]. Хотя, безусловно, в этом случае правовые последствия следует связать именно с чрезвычайной ситуацией, поскольку это будет отвечать требованиям целесообразности.
Применительно к договору хранения, когда передача вещи на хранение может быть доказана свидетельскими показаниями, также приводится примерный перечень чрезвычайных обстоятельств (абз. 3 п. 1 ст. 887 ГК РФ). Очевидно, целью введения этого правила является не ликвидация чрезвычайных ситуаций, как это имеет место при реквизиции, а необходимость учета уважительности причины заключения договора в ненадлежащей форме. К этому выводу подталкивает использование законодателем в качестве примера чрезвычайного обстоятельства внезапной болезни. Внезапная болезнь одного
лица ни при каких обстоятельствах не может быть отнесена к чрезвычайным ситуациям. Целесообразным представляется такое положение вещей, когда чрезвычайные обстоятельства в п. 1 ст. 887 ГК РФ обозначают не только чрезвычайные ситуации, но и иные явления действительности. Иными словами, понятие «чрезвычайное обстоятельство» в этом случае шире понятия «чрезвычайная ситуация» (или понятия «источник чрезвычайной ситуации»). Применительно к этой статье комментаторы также не раскрывают понятие «чрезвычайные обстоятельства», а только указывают, что при этом имеются в виду случаи, которые стороны не могли предвидеть, и поэтому заключение письменной сделки, которое требует времени, было для них невозможно или затруднительно [12. С. 605].
Аналогичная цель преследовалась законодателем при введении норм о совершении завещания в чрезвычайных обстоятельствах, при которых отступление от нотариальной формы совершения завещания признается уважительным. Перечень чрезвычайных обстоятельств в этом случае, так же как и круг чрезвычайных обстоятельств, указанных в п. 1 ст. 887 ГК РФ, должен быть довольно широк. В частности, в литературе к чрезвычайным обстоятельствам относят внезапную болезнь наследодателя [13]. Применительно к завещанию в чрезвычайных обстоятельствах отмечается, что понятия «положение, угрожающее жизни и здоровью» и «чрезвычайные обстоятельства» являются оценочными категориями, действительность которых устанавливается в последующем судом в рамках рассмотрения конкретного гражданского дела [13]. Неопределенность понятий и в этом случае приводит к затруднениям практического толка. Так, в ряде случаев судами признается действительность завещания, совершенного в простой письменной форме гражданами, находящимися в тяжелом болезненном состоянии [14, 15]. По ряду дел судами отмечается необходимость учета понятия «чрезвычайный», отражающее специфические качества, которые не должны проявляться в повседневной обстановке (при этом приводятся примерные перечни: массовые беспорядки, терроризм, стихийные бедствия и т.д.), и отказывается в защите на том основании, что наследодатель не был лишен возможности пригласить нотариуса на дом, или обратиться к главному врачу стационарного лечебного учреждения, или заблаговременно обратиться к нотариусу, учитывая длительный характер заболевания [16, 17, 18]. Такая практика наиболее распространена в последние годы. Отождествление этих «чрезвычайных обстоятельств» с чрезвычайными ситуациями повлечет нарушение интересов наследодателя. Цель завещания в чрезвычайных обстоятельствах не достигается.
В теории непреодолимой силы под чрезвычайными обстоятельствами понимаются как события, так и действия, но только такие, какие являются исключительными, мощными, из ряда вон выходящими [19. С. 36]. Очевидно, к «чрезвычайным обстоятельствам», о которых шла речь выше, не предъявляются такие жесткие требования. У непреодолимой силы свои цели, которые достигаются при понимании под чрезвычайными обстоятельствами наиболее мощных явлений.
Таким образом, способ закрепления чрезвычайных обстоятельств по действующему гражданскому законодательству нельзя признать удачным. Термин «чрезвычайные обстоятельства», используемый в различных правовых
институтах гражданского законодательства с учетом в разнице в целях этих институтов, настолько нетождествен сам себе, что не представляет возможным его использование. В каждом правовом институте, в котором используется указанный термин, необходимо пересмотреть терминологию в соответствии с целями и задачами соответствующих правовых институтов, использовав более точную терминологию.
Можно разделить правовые институты на группы в зависимости от целей правового регулирования. Так, правовые институты реквизиции, ограничения исключительных прав в чрезвычайных обстоятельствах и другие подобные институты в связи с преследуемой ими целью ликвидации, преодоления последствий чрезвычайных обстоятельств объединяются в одну группу. Для этой группы интересам практики отвечало бы такое построение нормативного материала в гражданском законодательстве, когда различные гражданско-правовые последствия связывались именно с чрезвычайной ситуацией, вызванной различными чрезвычайными обстоятельствами, о которых упоминает ГК РФ. Например, ч. 1 ст. 242 ГК РФ можно изменить в следующей редакции: «При чрезвычайных ситуациях, вызванных в том числе стихийными бедствиями, авариями, эпидемиями, эпизоотиями, и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества (реквизиция)».
Вторая группа институтов объединяет иные институты, преследующие другие цели, в частности принятие во внимание уважительности нарушения формы сделки. Для таких институтов можно разработать более точную терминологию, например «угрожающие личности или имуществу непредвиденные обстоятельства, не позволившие совершить сделку в надлежащей форме».
Литература
1. Ожегов С.И. Словарь русского языка: ок. 57 000 слов / под ред. чл.-корр. АН СССР Н.Ю. Шведовой. 18-е изд., стереотип. М.: Рус. яз., 1986. 797 с.
2. Толковый словарь русского языка. Т. 4 / под ред. Д.Н. Ушакова. М.: ООО «Изд-во Аст-рель»: ООО «Изд-во АСТ», 2000. 752 с.
3. Толковый словарь русского языка / под ред. Д.Н. Ушакова. М.: ООО «Изд-во Астрель»: ООО «Изд-во АСТ», 2000. Т. 2. 528 с.
4. Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в ред. от 11.02.2013) // Собрание законодательства РФ. 26.12.1994. № 35. Ст. 3648.
5. Гольцов В.Б. Частноправовые отношения в деятельности подразделений Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Российской Федерации: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. СПб., 2011. 46 с.
6. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» (в ред. от 07.03.2005) // Собрание законодательства РФ. 04.06.2001. № 23. Ст. 2277.
7. Гражданское право: учеб.: в 3 т. Т. 1 / под ред. А.П. Сергеева. М.: Проспект, 2010. 1008 с.
8. Афанасьева Е.Н. Реквизиция: гражданско-правовые проблемы. Томск: Том. гос. ун-т, 2009. 176 с.
9. Постановление ФАС Московского округа от 26.01.2006 № КГ-А40/13768-05 [Электроп-ный ресурс] // КонсультантПлюс: справ.-правовая система. Версия Проф. Доступ из лок. сети Науч. б-ки Том. гос. уп-та (дата обращения: 27.02.2013).
10. Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 19.06.200B по делу № А59-501/08-С6 [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс : справ.-правовая система. Версия Проф. Доступ из лок. сети пауч. б-ки Том. гос. уп-та (дата обращения: 27.02.2013).
11. Джермакян В.Ю. Комментарий к главе 72 «Патентное права» Гражданского кодекса РФ (постатейный) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справ.-правовая система. Версия Проф. Доступ из лок. сети Науч. б-ки Том. гос. уп-та. (дата обращения: 27.02.2013).
12. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный). 5-е изд., испр. и доп. с использованием судебпо-арбитражпой практики / под ред. О.Н. Садикова. М.: Инфра-М, 2006. 987 с.
13. Наследственное право: Постатейный комментарий к разделу V Гражданского кодекса
Российской Федерации / Е. Р. Аминов, И. А. Андреев, И. Л. Арсентьев и др.; под общ. ред.
М.А. Дмитриева [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справ.-правовая система. Версия Проф. Доступ из лок. сети Науч. б-ки Том. гос. уп-та (дата обращения: 27.02.2013).
14. Решение Белгородского районного суда Белгородской области от 0B.12.2010 [Электронный ресурс]. URL: http://www.rospravosudie.com (дата обращения: 26.02.2013).
15. Решение Большереченского районного суда Омской области от 03.11.2011 по делу № 2-573/2011 [Электронный ресурс]. URL: http://www.rospravosudie.com (дата обращения: 26.02.2013).
16. Решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 21.07.2010 [Электронный ресурс]. URL: http://babushky.msk.sudrf.ru/ modules.php? name= bsr&op=show_ text&srv_ num= 1&id=77600011007211614150001000017884 (дата обращения: 26.02.2013).
17. Решение Пермского районного суда Пермского края от 24.0B.2010 по делу № 2-1395/ 2010 [Электронный ресурс]. URL: http:// www.rospravosudie.com (дата обращения: 26.02.2013).
1B. Решение Октябрьского районного суда г. Рязани от 13.01.2012 по делу № 2-47/2012 [Электронный ресурс]. URL: http://www.rospravosudie.com (дата обращения: 26.02.2013).
19. Каплунова Е. С. Непреодолимая сила и смежные с ней понятия. Новокузнецк, 2004.
cyberleninka.ru
Чрезвычайные обстоятельства — это… Что такое Чрезвычайные обстоятельства?
- Чрезвычайные обстоятельства
- события, которые могут возникнуть в служебно-боевой деятельности ПС РФ, явиться причиной неспровоцированного нарушения ГГ: несчастный случай, авария, стихийное бедствие, необходимость оказания срочной медицинской помощи, а также другие вынужденные причины. При Ч.о. вынужденное пересечение ГГ лицами, транспортными средствами на суше, заход иностранных невоенных судов и военных кораблей в территориальные воды РФ, российскую часть вод пограничных рек, озер и иных водоемов, влет в воздушное пространство РФ не является нарушением правил пересечения ГГ.
Пограничный словарь. — М.: Академия Федеральной ПС РФ. 2002.
- Чрезвычайное положение
- Шпионаж
Смотреть что такое «Чрезвычайные обстоятельства» в других словарях:
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА — «ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА», СССР, Свердловская киностудия, 1980, цв., 78 мин. Производственная драма. Необходимость строительства нового завода это и есть те чрезвычайные обстоятельства, с которыми приходится бороться начальнику нефтяного… … Энциклопедия кино
Чрезвычайные обстоятельства — (force majeure) см. Форс мажор … Экономико-математический словарь
чрезвычайные обстоятельства — — [http://www.rfcmd.ru/glossword/1.8/index.php?a=index d=23] Тематики защита информации EN emergency … Справочник технического переводчика
чрезвычайные обстоятельства — Syn: случайность, непредвиденное обстоятельство … Тезаурус русской деловой лексики
Чрезвычайные обстоятельства в деятельности архивов — 246. В целях настоящего Наставления под чрезвычайными обстоятельствами в деятельности архивов понимаются такие обстоятельства, при которых невозможно выполнение в полном объеме возложенных на архив задач в соответствии с требованиями настоящего… … Официальная терминология
ФОРСМАЖОР/ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА — (force majeure, франц.) Событие вне контроля любой из сторон, заключившей контракт (например, забастовка, мятеж, война, стихийное бедствие), которое в том случае, если контракт содержит статью о форсмажорных обстоятельствах, оправдывает при… … Словарь бизнес-терминов
Обстоятельства, не зависящие от воли сторон, при наличии которых трудовой договор подлежит прекращению — трудовой договор подлежит прекращению по следующим обстоятельствам, не зависящим от воли сторон: призыв работника на военную службу или направление его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; восстановление на работе работника, ранее… … Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия
ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ФОРС-МАЖОРНЫЕ — чрезвычайные обстоятельства, которые являются непреодолимыми для фирмы контрагента и лишают ее возможности выполнить свои обязательства по договору (контракту). К Ф. м.о. относятся такие непредвиденные причины невыполнения контрактов, как… … Большой бухгалтерский словарь
ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ФОРС-МАЖОРНЫЕ — чрезвычайные обстоятельства, которые являются непреодолимыми для фирмы контрагента и лишают ее возможности выполнить свои обязательства по договору (контракту). К Ф. м.о. относятся такие непредвиденные причины невыполнения контрактов, как… … Большой экономический словарь
Обстоятельства Форс-Мажорные — чрезвычайные события, в результате которых становится невозможным выполнение обязательства по договору одной из сторон. К числу таких обстоятельств относятся: стихийные бедствия (землетрясения, наводнения, лесные пожары и др.), войны,… … Словарь бизнес-терминов
border.academic.ru
Чрезвычайное обстоятельство это | vigor24.ru
Чрезвычайное обстоятельство это
/ ответы ТСП РЯД / ответы по теме 3 / 15. Понятия и виды ЧО И ЧС Понятие чрезвычайных и ситуаций. В приказе МВД России от 24 марта 2015 года № 363дсп «Об организации деятельности территориальных органов МВД России и внутренних войск МВД России при возникновении обстоятельствах» данным приказом утверждено наставление по
Чрезвычайные ситуации.
Классификация ситуаций ситуациями (ЧС) принято называть обстоятельства, возникающие в результате стихийных бедствий (природные ЧС), аварий и катастроф в промышленности и на транспорте (техногенные ЧС), экологических катастроф, диверсий или факторов военного, социального и политического характера, которые заключаются в резком отклонении от нормы протекающих явлений и процессов и оказывают значительное воздействие на жизнедеятельность людей, экономику, социальную сферу или природную среду. В Федеральном законе от 21 декабря 1994 г.
Обстоятельства и порядок введения чрезвычайного положения
и порядок введения чрезвычайного положения Глава II. Обстоятельства и порядок введения положения Статья 3. Обстоятельства введения чрезвычайного положения положение вводится лишь при наличии обстоятельств, которые представляют собой непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан или конституционному строю Российской Федерации и устранение которых невозможно без применения мер.
Чем отличается чрезвычайное положение от чрезвыйчаной
Чем отличается чрезвычайное положение от чрезвыйчаной навскидку. возможно, есть более свежие версии законов 22/12/2004 07:54 РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН О ЧРЕЗВЫЧАЙНОМ ПОЛОЖЕНИИ Глава II. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА И ПОРЯДОК ВВЕДЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 3.
Обстоятельства введения чрезвычайного положения Чрезвычайное положение вводится лишь при наличии обстоятельств, которые представляют собой непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан или конституционному строю Российской Федерации и устранение которых невозможно без применения чрезвычайных мер.
обстоятельства это: события, которые могут возникнуть в служебно-боевой деятельности ПС РФ, явиться причиной неспровоцированного нарушения ГГ: несчастный случай, авария. стихийное бедствие, необходимость оказания срочной медицинской помощи, а также другие вынужденные причины.
При Ч.о. вынужденное пересечение ГГ лицами, транспортными средствами на суше, заход иностранных невоенных судов и военных кораблей в территориальные воды РФ, российскую часть вод пограничных рек, озер и иных водоемов, влет в воздушное пространство РФ не является нарушением правил пересечения ГГ.
О чрезвычайных обстоятельствах в гражданском праве On exceptional circumstances in Civil Law Текст научной статьи по специальности — Государство и право
О чрезвычайных обстоятельствах в гражданском праве On exceptional circumstances in Civil Law Текст научной статьи по специальности « Государство и право. Юридические науки »
- EXCEPTIONAL CIRCUMSTANCES , 
- ОБСТОЯТЕЛЬСТВА , 
- ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ , 
- FORCE MAJEURE , 
- РЕКВИЗИЦИЯ , 
- НЕПРЕОДОЛИМАЯ СИЛА , 
- ЗАВЕЩАНИЕ В ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ , 
- EXCEPTIONAL SITUATION , 
- A WILL IN EXCEPTIONAL CIRCUMSTANCES
- REQUISITION , 
Аннотация научной статьи по государству и праву, юридическим наукам, автор научной работы — Фролов Алексей Иннокентьевич Проведен анализ используемых в Гражданском кодексе РФ терминов, обозначающих различные явления.
Вопрос 1
Вопрос 1. Понятие и виды чрезвычайных обстоятельств, особых условий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Большое значение охрана общественного порядка и обеспечение безопасности приобретает в условиях обстоятельств.
Чрезвычайная обстановка, вызываемая природными, социальными, биологическими, техногенными и другими явлениями, порой требует установления специального правового режима, в условиях которого приходится действовать органам государственной власти по поддержанию этого режима. Законом Российской Федерации «О безопасности» от 5 марта 1992 г.
Обнародовано экспертное заключение на секретную инструкцию МВД по действию при чрезвычайных обстоятельствах
Обнародовано экспертное заключение на секретную инструкцию МВД по действию «при обстоятельствах» Версия для печати 24 мая 2005 г.
председатель Комитета «За гражданские права» Андрей Бабушкин и эксперт Института прав человека Лев Левинсон обнародовали подготовленное ими экспертное заключение по «Наставлению по планированию и подготовке сил и средств органов внутренних дел и внутренних войск МВД России к действиям при чрезвычайных обстоятельствах» (Утверждено Приказом МВД России от 10 сентября 2002 г.
vigor24.ru
Чрезвычайное обстоятельство Википедия
Форс-мажо́р (фр. Force majeure — «высшая сила», лат. Vis maior; в русскоязычных юридических документах встречается спорный термин «непреодолимая сила») — непредсказуемое событие (например, стихийное бедствие или эпидемия), независящее от воли сторон, участвующих в сделке, но ведущее к невозможности исполнения договорных обязательств. Формально, в гражданско-правовых системах форс-мажор определяется как обстоятельство, которое освобождает стороны, заключившие договор, от ответственности.
В современных международных отношениях, отмечает историк С. В. Максименко, — военные действия, забастовки (особенно, если они санкционированы правительствами), а также революции из-за «Парадоксов Всемогущества» и «Оговоркой Мартенса» во время войн, — перестали относить к «форс-мажорам». Форс-мажорными также не признаются ситуации, порождающие коммерческий риск (например, изменение цен, неблагоприятная конъюнктура и др.), обоснование суммы иска или упущенная выгода.
В части проблемы о запретительных мерах государства, которые действуют во время войны или в целях военных поставок, некоторые ученые ошибочно полагают, что указанные последствия должны быть доведены до сведения населения, с обязательным оповещением только в государственных или официальных СМИ. Однако это может не касаться даже небольших техногенных катастроф, о которых зачастую не оповещают в государственных СМИ, при этом действие норм и юридические принципы сохраняются. В частности, к таким принципам относится, что незнание закона не освобождает от юридической ответственности, если этот закон опубликован в официальных источниках. Что бывает крайне редко из-за целей государственной безопасности и т. д.
Такой подход не нашёл применения в законодательстве, но всё же довольно обоснован, например, брошенный объект или корабль-призрак в морском призовом праве и т. п.
Юридические последствия
Форс-мажорные обстоятельства освобождают контрагента от материальной ответственности за несоблюдение договорных обязательств при условии, что он немедленно известит партнера о наступлении чрезвычайных обстоятельств.
Страховая практика
В страховании максимально чёткое определение форс-мажора в договорах страхования фиксируется для выработки консолидированной позиции страхователя, страховщика и перестраховщика(-ов). Это необходимо для исключения ситуации, когда выплата по договору страхования страховщиком произведена, а перестраховщик или перестраховщики сочли ситуацию форс-мажорной и договором не предусмотренной[1].
См. также
Примечания
Литература
- Бункина М. К., Семенов А. М. Макроэкономика — 2003.
wikiredia.ru
чрезвычайное обстоятельство — это… Что такое чрезвычайное обстоятельство?
- чрезвычайное обстоятельство
чрезвычайное обстоятельство
—
[А.С.Гольдберг. Англо-русский энергетический словарь. 2006 г.]Тематики
- энергетика в целом
Справочник технического переводчика. – Интент. 2009-2013.
- чрезвычайное внешнее событие
- чрезвычайное обстоятельство на охраняемом объекте
Смотреть что такое «чрезвычайное обстоятельство» в других словарях:
чрезвычайное обстоятельство на охраняемом объекте — Не связанное с попыткой преступного посягательства состояние объекта, (его территории или акватории), при котором возникает угроза жизни и/или здоровью людей, охраняемым ценностям, окружающей среде. [РД 25.03.001 2002] Тематики системы охраны и… … Справочник технического переводчика
Чрезвычайная ситуация, чрезвычайное обстоятельство, чрезвычайное положение — До последнего времени четкого разделения понятий чрезвычайная ситуация (ЧС), чрезвычайное обстоятельство (ЧО) и чрезвычайное положение (ЧП) в российском законодательстве не существовало. Разнообразие терминов, которыми определяются экстремальные… … Энциклопедия современной юридической психологии
непредвиденное обстоятельство — Syn: случайность, чрезвычайное обстоятельство … Тезаурус русской деловой лексики
Форс-мажорное обстоятельство — чрезвычайное событие, которое невозможно было предвидеть и предотвратить. Ответственность на случай форс мажорных обстоятельств может включаться в договоры. Форс мажорные обстоятельства освобождают контрагента от материальной ответственности за… … Финансовый словарь
СТИХИЙНОЕ БЕДСТВИЕ — не поддающееся влиянию человека событие (факт юридический), чрезвычайное обстоятельство, являющееся следствием действия сил природы (наводнение, землетрясение, снежный занос и т.п.). Один из распространенных видов непреодолимой силы … Юридический словарь
СТИХИЙНОЕ БЕДСТВИЕ — один из видов непреодолимой силы: не поддающееся влиянию человека событие (юридический факт) , чрезвычайное обстоятельство, являющееся следствием действия сил природы (наводнение, землетрясение, ураган и т.п.) … Энциклопедический словарь экономики и права
СТИХИЙНОЕ БЕДСТВИЕ — не поддающееся влиянию человека событие (фактюридический), чрезвычайное обстоятельство, являющееся следствием дейст вия сил природы (наводнение, землетрясение, снежный занос и т.п.). Один из распространенных видов непреодолимой силы. Словарь… … Финансовый словарь
стихийное бедствие — не поддающееся влиянию человека событие (факт юридический), чрезвычайное обстоятельство, являющееся следствием действия сил природы (наводнение, землетрясение, снежный занос и т.п.). Один из распространенных видов непреодолимой силы. * * * (англ … Большой юридический словарь
форс-мажор — а, м. force majeur. В праве событие, чрезвычайное обстоятельство, которое не может быть не предусмотрено, предотвращено или устранено какими л. мероприятиями, напр. стихийное бедствие; непреодолимое препятствие. СИС 1985. Форс мажор. Любая из… … Исторический словарь галлицизмов русского языка
СТИХИЙНОЕ БЕДСТВИЕ — в гражданском праве под стихийным бедствием понимается событие (юридический факт), чрезвычайное обстоятельство, проявляющееся независимо от воли человека (например, наводнение, землетрясение и т.п.). См. также Непреодолимая сила … Юридический словарь современного гражданского права
technical_translator_dictionary.academic.ru